在进行工程建设中，备案是一个必要的程序。然而，备案的时候是否要求工程款结清，这个问题一直备受争议。有人认为备案的时候确实需要工程款结清，而另一些人则持不同观点。为了解答这个问题，我们需要深入了解相关的法律法规和案例，进行深度分析和探讨。

一、备案的背景和意义

备案是工程建设的一个重要环节，它的目的是监督和管理工程项目的合理进行。备案的具体内容包括项目的基本信息、建设单位及负责人信息、设计方案、施工方案、工程款支付情况等。备案过程中，相关主管部门对项目进行审查和监督，确保工程的合法性和安全性。

备案的背景和意义在于保证工程项目按照法律法规和国家标准进行设计、施工，保证工程项目的质量和安全，维护建设单位、设计单位、施工单位之间的合法权益，防止各类违法行为和纠纷的发生。

二、备案的法律依据

备案的法律依据主要包括《中华人民共和国工程建设项目管理条例》和《建设工程质量管理条例》等。根据这些法律法规的规定，备案程序是一个必要的程序，未经备案的工程项目是违法行为，将面临处罚和法律责任。

然而，备案的具体要求是否包括工程款结清这一要求并没有明确的规定。根据相关法律法规的规定，备案要求主要集中在项目的设计、施工方案和工程质量等方面，并未明确要求工程款结清。因此，备案的时候是否要求工程款结清并非一定。

三、备案中的争议和案例分析

虽然备案的时候是否要求工程款结清并无明确规定，但在实际操作中，一些地方、一些工程项目确实存在着对工程款结清的要求。这一争议也引发了许多纠纷和法律诉讼。

例如，某地的一家建设单位在备案时，被要求提供工程款结清证明，否则无法备案。建设单位认为，备案的时候并没有要求工程款结清，所以不应该被要求提供工程款结清证明。然而，相关主管部门坚持认为，备案的时候必须要求工程款结清，否则工程项目无法得到监督和管理。

这样的案例引发了许多争议，涉及到了备案程序的合法性和合理性。一方面，备案的目的是为了监督和管理工程项目的合理进行，确保工程质量和安全。因此，要求工程款结清可以避免因款项纠纷而影响工程进度，维护建设单位和施工单位的合法权益。另一方面，备案的基本要求并没有明确规定要求工程款结清，因此，一些认为要求工程款结清是滥用职权的主管部门属于非法行为。

四、结论与建议

根据以上分析，备案的时候是否要求工程款结清并非一定。虽然实际操作中存在一些要求工程款结清的情况，但这并没有明确的法律依据。因此，如果在备案过程中要求工程款结清，建议建设单位和相关主管部门可以根据具体情况进行协商和沟通，确保各方利益的平衡和合理处理。

同时，为了有效避免备案过程中的纠纷和争议，有关部门可以进一步推进相关法律法规的修订和完善，明确备案要求的内容和范围，减少对工程款结清的争议。另外，建设单位在项目的工程款支付上也应谨慎选择合作方，签订明确的合同和协议，以避免出现因工程款结清问题而导致的纠纷和法律诉讼。

总之，备案的时候是否要求工程款结清并非一定，具体情况需根据法律法规和实际情况进行判断和处理。建设单位和相关主管部门应加强沟通和合作，确保备案程序的合法性和合理性，维护工程建设的正常进行。

备案的时候要求工程款结清吗？是真的吗？

一、备案的概念和作用

备案，是指在进行一些特定的行为之前，需要向相关部门进行登记或报备，以便相关部门对该行为进行监督和管理的一种制度。在建筑工程中，备案通常指的是建设单位向建设行政主管部门备案，以便建设行政主管部门对工程的合法性进行审查和监督。备案的目的是保护建筑工程的合法权益，确保工程的质量和安全。

二、备案的法律依据

备案的法律依据主要包括《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》等相关法律法规。《中华人民共和国建筑法》第五十三条规定：“承包建筑工程的，应当履行合同，保质、保量、按时完成合同工程，并结算工程款。”而《建设工程质量管理条例》第十八条明确规定：“建设单位应当结算合同价款后，向建设行政主管部门备案”。

三、备案要求工程款结清的原因

备案要求工程款结清的原因主要是为了保护建设单位的利益和确保工程的合法性。一方面，工程款的支付是建设单位向施工单位支付相应的工程成本，只有工程款结清，才能保证建设单位的合法权益得到保障。另一方面，备案要求工程款结清，可以防止一些不法施工单位在工程款未结清的情况下逃避履行合同责任或者擅自停工，从而给建设单位带来经济损失。

四、备案要求工程款结清的案例分析

案例一：某公司在施工合同约定的工期内按照合同要求完成了建筑工程，但工程款未结清。此时，建设单位向建设行政主管部门备案，结果发现该公司欠债累累，无力支付工程款。根据相关法律法规的规定，建设行政主管部门可以要求建设单位重新选择施工单位，确保工程款得到结清。

案例二：某建设单位与某施工单位签订了施工合同，约定工程款分期支付。在工程进行到一半的时候，施工单位未履行约定的质量要求，导致工程质量不达标。建设单位不再支付后期的工程款，并向建设行政主管部门备案。根据相关法律法规的规定，建设行政主管部门可以要求施工单位重新修复工程质量，直到达到合同约定的质量标准。

五、结论

备案的时候要求工程款结清是真的。建设单位在备案之前，应当结算合同价款，并向建设行政主管部门备案。这样可以有效保护建设单位的利益，确保工程的合法性，并防止不法施工单位的侵权行为。建设行政主管部门在备案过程中，将严格按照法律法规的要求进行审查和监督，以确保备案的有效性和建设单位的合法权益。

备案的时候要求工程款结清吗？是真的吗？

一、备案的概念与意义

备案，是指经过核实、登记等程序后，将某项事项记录在相关部门或机构的档案中。在建筑工程中，备案通常指的是将建筑工程竣工验收后的相关信息和材料提交给主管部门，以便主管部门进行备案管理。备案的主要目的是保护建筑工程质量，确保建筑工程符合相关规范和法律法规的要求。

二、备案的要求

根据《建设工程质量管理条例》第二十八条的规定，建设单位应当组织编制竣工验收和备案材料，提交主管部门备案。备案材料包括建筑工程质量验收合格证书、竣工图纸、施工组织设计文件、施工“三同时”记录、质量、安全控制记录等相关文件和资料。备案要求建设单位的建筑工程必须经过竣工验收，并取得质量验收合格证明。

三、备案与工程款的关系

备案是建筑工程按照法律法规的要求进行的一项管理措施，并不直接涉及工程款的支付。根据《合同法》第二百二十六条的规定，工程款应当按照合同约定支付。备案和工程款的结清是两个不同的概念。

四、工程款结清的要求

工程款结清主要是根据合同约定，在竣工验收合格后进行支付。根据《建设工程质量管理条例》第二十三条的规定，建筑工程质量验收合格的，建设单位应当及时支付工程款。如果建设单位拖欠工程款，施工单位可以向主管部门投诉，申请解决纠纷。

五、备案与工程款结清的关系

备案是建筑工程竣工验收后的管理程序，工程款结清是根据合同约定和相关法律法规的要求进行的支付。备案并不直接要求工程款结清，但工程款结清后，建筑工程质量验收合格，才能进行备案。也就是说，备案需要在工程款结清后进行，但备案本身并非工程款结清的要求。

六、风险与法律保障

如果在备案前工程款未结清的情况下进行备案，可能会带来一定的风险。根据《合同法》第二百二十六条的规定，工程款应当按照合同约定支付，如果建设单位拖欠工程款，施工单位有权保留竣工建设成果，解除合同或者要求支付工程款等。因此，施工单位可以通过法律手段来维护自己的权益。

七、典型案例分析

近年来，不少工程项目备案时要求工程款结清的情况屡见不鲜。例如，某城市的一项大型公共建筑工程，在备案前要求工程款必须结清。施工单位认为备案与工程款结清无直接关联，拒绝支付工程款，导致备案进程受阻。最终，施工单位向法院提起诉讼，要求解决纠纷。法院经审理后认为，备案和工程款结清是两个不同的概念，建设单位无权要求工程款结清后进行备案，判决支持施工单位的诉讼请求。

八、结语

备案是建筑工程竣工验收后的一项管理程序，要求建设单位按照法律法规的要求提交相关材料进行备案。备案并不直接要求工程款结清，工程款结清是根据合同约定的要求进行的支付程序。如果在备案前工程款未结清，施工单位可以通过法律手段来维护自己的权益。因此，建设单位和施工单位在签订合同时，应明确备案和工程款结清的要求，以免引发纠纷。