纪检监察机关要带头增强(纪检监察机关要增强法治意识)
如何其提高企业纪检监察队伍的能力
一、抓好思想教育,提升业务水平,打造一支高素质的纪检监察干部队伍
纪检监察干部工作是很辛苦的,在工作上往往是“栽刺不栽花”,“出力不讨好”。在一定程度上形成了纪检监察干部队伍的心理落差,造成了纪检监察干部思想不稳定,工作积极性不高。因此,我们要充分认识到抓好思想教育,提升纪检监察干部的业务水平是加强纪检监察队伍建设的基础。
一是努力提高纪检监察干部思想教育工作,树立正确的政治思想观念。加强对党的历史和优良作风进行深入学习,使纪检监察队干部伍知识能力适应新形势的要求。增强纪检监察干部队伍忠诚于党的事业的坚定性,提高政治敏锐性和政治鉴别力,增强在复杂形势下辩别是非和抵御各种不良思想侵蚀的意识和能力。使纪检监察干部认识到,作为一名纪检监察干部,要做好工作,首先在为 人处世方面要修身养德,在自身纪律约束、个人形象方面不能混同于一般老百姓。以自己的高尚品行来带动人、教育人、管理人。在市场经济的大潮中,纪检监察人员要带头遵纪守法,清正廉洁,防微杜渐,秉公执纪、无私奉献,不断提高自我免疫能力,守得住清贫,耐得住寂寞,抗得住诱惑,管得住小节,做拒腐防变的楷模,维护自身的良好形象。
二是抓好业务知识学习,努力提高工作能力和质量。业务知识的学习上要坚持理论联系实际,用理论指导实践,用实践深化学习。要不断学习党的理论、政策、法律法规和纪检监察的业务知识,把党纪党规、法律法规与纪检监察工作实践结合起来,坚持一切从实际出发,不搞形式主义和花架子,解决反腐倡廉工作中的实际问题,善于探索新途径,研究新情况,总结新经验,把握纪检监察工作规律,努力提高惩治和预防腐败的能力;不断拓宽知识面,要加强对政治、经济、法律、财务、审计等知识的学习,融会贯通,不断改善知识结构,提高综合素质,积极适应和应对反腐败形势日异复杂的需要。要注意深入了解企业生产经营实际,努力提高围绕企业经营中心和重点工作开展纪检监察工作能力,努力打造一支业务功底深、专业技能过硬的高素质的企业纪检监察队伍。
二、建立健全用人机制,增强纪检监察干部的工作积极性 纪检监察干部务必做到专职专用,以保证有足够的时间和精力从事纪检监察工作。如果企业纪检监察工作机构人员配备不足,又缺乏激励机制,面对工作繁琐、任务较重的情况,纪检监察干部没有更多 的精力去思考如何进一步紧密结合企业生产经营实际开展工作,对工作中出现的问题缺乏灵敏性、预见性,应变能力较差,不同程度地降低了纪检监察工作的实效性和影响力。
一是完善选人用人机制,加强纪检监察干部队伍建设。在用人上,应择优选调了一批年纪轻、知识层次高、政治可靠、适应纪检监察工作的干部充实到队伍中来,选好人、用好人是关键。在选拔标准上,严格贯彻“政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬”三句话要求。把那些愿干纪检监察工作、能干纪检监察工作的人吸引到纪检监察干部队伍中来。
二是建立激励机制,增强纪检监察干部队伍活力。企业纪检监察干部由于工作的保密性和特殊性,面临的问题更直接、更尖锐,开展好工作的难度相对更大一些,从便于工作和保护干部的角度出发,应建立完善纪检监察人员的岗位交流和提拔任用制度,建立必要的激励机制,用感情凝聚人、用事业激发人、用待遇激励人,使纪检监察人员付出有所回报,不让他们在面对腐败分子流血又流泪,产生消极抱怨思想,充分调动纪检监察人员的积极性。同时要为保持机构的相对独立性提供必要的设备设施和经费保障等条件。
三、做好廉洁文化建设,为纪检监察工作创造良好环境 廉洁文化是社会主义先进文化的重要组成部分,可以有力促进企业先进文化的发展。通过廉洁文化的引导和熏陶,克服陈旧观念,消除陈规陋习,使健康向上、积极先进的廉洁文化占领思想阵地,有助于广大党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和事业观、工作观、业绩观,筑牢思想道德防线,提高拒腐防变能力,对引领企业职工树立昂扬向上的精神风貌具有重要意义。
一是廉洁理念是企业廉洁文化建设的有力保障。真正把廉洁文化建设落到实处,需要培育和实践廉洁从业的理念。就是要求企业每位员工,无论你从事什么工作,无论你职务大小,无论你处于什么环境,都要做到不贪、不占、不损公肥私、不利用职务之便或工作之便为个人或小团体谋取私利。在自己的职责范围内坚持清正廉洁,秉公办事,积极维护公共权益,坚决抵制各种腐败现象和不正之风。引导党员干部树立“淡泊名利、忠于履职”的自律理念,“接受监督、诚信为民”的他律理念,“严明纪律、刚性约束”的律他理念,培育和践行“干净做事、清白做人、风清气正、人企共兴”的企业廉洁核心理念。
二是廉洁制度是廉洁文化得以推行的保障。要把廉洁文化贯穿于企业生产管理的各个环节,渗透和融入到企业每位员工的日常行为中,需要良好的制度执行环境。培育遵守制度的自觉性,是推进企业廉洁文化建设的重要环节。要从规范人、财、物等权力运行入手,把廉洁文化建设融入企业生产经营管理。建立健全对各级领导干部的述廉评廉、专题民主生活会、任前廉政谈话、诫勉谈话、提醒谈话、个人有关事项报告和礼品礼金上交等制度,每一项规章制度,都要制定相应的操作流程和严格合理的监管措施,保证规章制度严格按规定程序操作。要加强对规章制度执行情况的监督检查、通报检查结果,提高规章制度的执行力,不断提高企业党员领导干部的廉洁意识和遵守廉洁从业制度的自觉性,不断增强企业管理制度的执行力。
三是发动企业员工广泛参与,积极推进廉洁文化进班子、进机关、进厂区、进车间、进岗位、进家庭。广大党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体,也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化之源在广大干部职工群众之中,才有生命力,党员干部要率先垂范,加大宣传力度,强化教育深度,拓宽文化广度,动员群众广泛参与,使廉洁文化走进千家万户,将廉洁文化渗透到企业的各个部门各个角落,只有广大党员干部职工群众全员参与廉洁文化才有鲜活力。因此,廉洁文化的形成必将为企业创新发展和提高纪检监察干部队伍建设提供强有力的文化支撑和思想保证。
“三转”的内涵是什么,纪检监察机关为什么要推进“三转”
为“转职能、转方式、转作风”;目的为改革体制机制,创新组织制度,改进方式方法。
三转内容为“转职能、转方式、转作风”。转职能,明确定位,突出职责主业,理清责任;转方式,抓住关键,创新工作方法;转作风,自我监督,摆正位置,廉洁自律。
要改革体制机制,创新组织制度,改进方式方法。“三转”就是要往监督执纪问责上转。监督、执纪、问责三者相互联系、相互作用、浑然一体。纪检监察机关的专责是监督执纪,转变作风尤为重要,要带头纠正“四风”,形成严、细、深、实的工作作风,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。
扩展资料:
三转的相关要求规定:
1、要更加精准把握运用各种形态,把握政策界限,区分不同情况,给予不同处置,做到宽严相济、精准得当,不断强化执纪问责、调查处置的政治效果、纪法效果、社会效果。
2、要充分运用第一种形态,强化日常管理监督,抓早抓小、防微杜渐,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,真正让党员干部和公职人员思想上有触动、行为上有改变。
3、随着国家监察体制改革的深入推进,“四种形态”的基本原理也要应用到监察工作之中,不断丰富完善,使之越用越活、越用越灵。
参考资料来源:百度百科-三转
如何进一步加强纪检监察派驻机构干部队伍的管理
刘国春 按照党章和行政监察法的规定,全国上下相继实行了纪委、监察局向党政机关、政法部门及部分事业单位等重要部门派驻纪检监察机构,这是党中央为改革和完善纪检监察体制作出的重大决策,积极稳妥地推进派驻机构的统一管理,进一步健全和完善派驻机构领导和管理体制,将对突出监督职能,切实加强所驻部门领导班子和领导干部的作风建设,积极发挥组织协调作用,促进部门反腐倡廉工作深入开展发挥了应有的作用。那么,,使之更好地发挥有效的作用呢?笔者认为理顺管理体制是基础,提高干部队伍素质是关键,解决好纪检监察干部思想、能力、作风、协作、纪律五方面问题是根本途径。一、进一步理顺管理体制,真正实行垂直管理的监督体系按照现行的纪检监察管理体制,纪检监察机关实行上级纪检监察机关和同级党委双重领导。在实际运作过程中,同级党委政府对纪检监察机关享有绝对支配权,纪检监察机关在组织人事、工作经费等方面对同级党委政府的依附性很强,而上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的领导则仅局限于业务上指导。纪检监察机关向部门派驻的纪检监察机构同样也面临类似的问题,工资是部门发的,待遇是部门给的,说白了,吃穿还得靠部门。鉴于上述局限,一个州(市)纪委书记与州(市)委书记是上下级关系,纪律检查委员会是在州(市)委的直接领导下开展工作的,试想一下,这样的关系,这样的工作机构,能监督好党政一把手吗?能真正发挥地方纪律检查委员会对地方党委政府的监督作用吗?因此,要加强监督力度,第一,理顺纪检监察机关管理体制是一个关键问题,值得关注的是现今纪委书记不再由同级党委副书记兼任,这不但提升了纪委的职能,减少了层级关系,使得纪委书记有了更大的工作空间,也有利于提高纪检监察机关提高检查监督的效率。第二,纪检监察机关向部门派驻的机构干部队伍实行组织人事、工作经费垂管制,建立与上级纪检监察机关紧密联系、与派驻部门人、才、物完全分离的专门机构,加大监督机构的独立性和威慑力,否则,吃人家的嘴软,拿人家的手短,这一软一短的现实想必监督效果折扣不小。二、着力解决纪检监察干部思想、能力、作风、协作、纪律“五个不够”,建设一支高素质纪检监察干部队伍建设高素质纪检监察干部队伍,树立新时期纪检监察干部形象,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的客观要求,是纪检监察机关全面履行党章赋予的职责和任务的重要保证。长期以来,在各级纪检监察机关的严格管理和监督之下,广大纪检监察干部坚持自我约束、自我教育,保持了较好的整体形象。但是,客观地说,纪检监察干部队伍建设的现状与当前反腐败斗争的新形势、新要求、新任务还存在不相适应的地方,“五个不够”表现尤为突出。(一)思想不够稳定。在工作方面,纪检监察干部辛苦,“栽刺不栽花”、“吃力不讨好”,容易因工作而得罪人。在待遇方面,纪检监察干部经济待遇不高,与其他经济部门干部相比,奖金、福利、补贴差距较大。在生活方面,纪检监察干部往往是别人能去的地方自己不能去,别人能拿的自己不能拿等等这些宽严有别的国民待遇,在一定程度上形成了纪检监察干部的心理落差,导致一部分纪检监察干部思想不稳定,不安心本职工作。(二)能力不够全面。随着社会主义市场经济向纵深推进,反腐倡廉的任务越来越艰巨。违纪案件广泛涉及到金融、证券、房地产等经济领域,违纪人员作案手段越来越诡秘,呈现出高智能化、高科技化的趋势,反调查能力在不断增强。而纪检监察干部长期在同一部门、同一岗位、同一地域工作,知识结构单一,办案手段传统,懂财会、懂法律、懂电脑的专业人才为数不多,执纪能力相对落后。(三)作风不够过硬。一是冲不破“人情网”。少数纪检监察干部与违纪人员工作、生活在同一个地方,彼此“低头不见抬头见”,因此碍情怯面,顾虑重重,致使查案不深入,执纪不到位。二是顶不住“说情风”。在办案过程中,难免出现某些领导干部或为违纪人员求情过关,或是滥用职权对办案人员施加压力的情况,对此,一些纪检监察干部放弃原则,屈从让步。三是碰不得“硬对手”。对于某些“特权”违纪人员,部分纪检监察干部缺乏斗争精神,或害怕打击报复,或畏于权势,不敢碰硬,为自己留“后路”。(四)协作不够到位。各纪检监察派驻机构之间缺乏必要的横向联系和沟通,工作中往往各自为战,互不通气,难以形成纪检监察派驻机构的整体合力,难免有些案件重复办理,造成不必要的人力、财力浪费,甚至在党纪、政纪和法纪交叉案件的处理上,有时出现移交不及时、不移交等情况,影响了案件查处工作,同时也影响了反腐败斗争的深入开展。(五)纪律不够严明。有人认为只要进入了纪检监察机关就是进了“保险箱”。实际上,纪检监察干部同样面临着拜金主义、享乐主义等西方资产阶级思潮的侵袭和腐蚀,同样存在腐败与反腐败、渗透与反渗透的问题。在现实生活中,有些纪检监察干部不注意职业形象,与涉案人员牵扯不清,到涉案单位吃吃喝喝。有些纪检监察干部不遵守办案纪律,存在跑风漏气的现象。有些纪检监察干部经不住金钱美色的诱惑,执纪违纪,身陷牢狱等等这些都是律已不严的表现和后果。加强纪检监察干部队伍建设,着力解决“五个不够”,必须标本兼治,既要治标,更要治本,要坚持教育、监督、制度和激励并重的原则。一是抓教育,夯实思想基础。突出教育的重点,加强艰苦奋斗的教育,引导纪检监察干部时刻牢记我们党艰苦奋斗的优良传统,经得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫;加强纪律观念的教育,引导干部自觉遵守办案纪律,严守办案秘密,带头执行廉洁自律的各项规定,始终维护纪检监察干部的良好形象。创新教育的形式,打破纪检监察工作比较沉闷的局面,少搞说教,多搞活动,把枯燥乏味的理论灌输转化为生动活泼的学习形式。比如,多组织机关干部开展业务知识竞赛、演讲比赛、书画比赛等赛事活动。组织机关干部到各个单位、各个层面开展“以案说纪”、“以案说法”等活动,让干部走上前台,在教育别人的过程中教育自己,确保教育的效果。对纪检监察干部的教育要持之以恒,经常化、常态化,不能搞一阵风,工作再苦再忙再累,坚持既定的学习制度,雷打不动。二是抓监督,规范言行举止。纪检监察系统内部采取定期召开民主生话会,展开激烈的思想交锋,把给每个人相互提一条以上的意见作为制度来开展并长期固定下来。主要领导带头执行制度,对每一个人逐一点评,既点评工作,更要点评干部个人存在的问题。加大外部监督的力度,纪委监察机关的主要领导要经常下到干部所联系的单位听取意见,及时掌握干部活动的动态,多与干部办过案子的单位和当事人直接接触,听取当事人对干部工作的反映,特别是有无执纪违纪的现象。加大社会监督的力度,专门设立针对纪检监察干部作风建设的举报箱,主要领导要经常到人大代表、政协委员中收集情况把干部的言行举止,特别是八小时以外的活动置于广大干部群众的监督之下。三是抓制度建设,形成长效机制,建立资格准入制度。提高纪检监察机关的门槛,实行资格准入,力求凡进必考,逐步缩小组织任命的比例,扩大法定考试进人的比例,坚决杜绝安置性进人和照顾性进人,为建设高素质的纪检监察干部队伍打好基础。建立挂职锻炼制度,积极创造条件,合理安排优秀纪检监察干部到经济发达地区进行挂职锻炼,让干部多学习多接触经济管理、金融证券、财务会计等相关知识,取长补短,与时俱进,完善学习培训制度。一方面,根据工作需要,新建纪检监察干部培训基地;另一方面,要对现有的纪检监察干部培训资源进行整合,加大培训投入,提高培训质量,确保每名纪检监察干部每两年培训一次以上,考试不合格者不予毕业。建立末位淘汰制度,逐步探索领导点评、干部自评与社会他评相结合的评价体系。每年对纪检监察干部考评一次,连续两年处于末位的淘汰出队伍。四是抓激励机制,创优工作环境。高规格配置纪检监察机构,让干部有威信。进一步明确各级纪检监察机关及所属内设机构的规格,进一步明确纪委常委、各室主任等各个层次纪检监察干部的级别待遇;宽松工作互不干涉,让干部有作为。具体来说,根据工作的实际需要,对编制实行动态管理,真正做到编制服从工作,根据办案工作的需要,要人给人,要钱给钱,尽量少抽调和借用干部,少增加基层和涉案单位的负担。加强对派驻机构的统一管理,把派驻人员的编制纳入机关干部编制统一管理,彻底改变派驻机构有名无实、形同虚设的尴尬局面;提高政治经济待遇,疏通纪检监察干部输出渠道,工作达到一定年限、自己要求调出的,应优先考虑,与纪委机关规格相一致,高看一等,厚爱一层。
3.纪检监察机关作为管党治党的重要力量从思想上固本元铸就对党忠诚,增强拒腐防变能力,有哪些具体抓手?
十九届中央纪委六次全会强调,立足纪检监察工作高质量发展建设干部队伍,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,努力做到政治过硬、本领高强。 纪检监察干部学习贯彻中央纪委六次全会精神,要紧扣岗位职责,联系工作实际,坚定斗争意志,提高斗争本领,不断锤炼“打铁必须自身硬”的思想觉悟,始终做党和人民的忠诚卫士。 提升政治站位,锤炼思想作风。 纪检监察机关是政治机关,旗帜鲜明讲政治是第一位要求。 牢固树立政治意识。 要不断锤炼思想作风,在增强政治定力上下功夫。 经常进行思想政治体检。 心怀“国之大者”。 学真知、悟真谛,加强磨练、增长本领。 纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作,涉及政治、经济、文化、法律、社会生活等方方面面,如果学识不精、知识匮乏,就难以支撑,也难有创新突破。